十九类人不能“吃低保”

十九类人不能“吃低保”
来源于安徽日报农村版
　　什么情况下可以申请低保？哪些人不能享受低保？低保对象又是如何管理的？针对读者关心的这些问题，记者结合我省日前出台的城乡居民最低生活保障工作操作规程，一并予以解答。
　　“困难户”方可申请
　　根据规定，凡持有当地常住户口的居民，其共同生活的家庭成员人均可支配收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，均可以申请低保。 “低保标准”一般由各市、县根据当地经济发展情况确定，家庭人均收入低于这个标准的家庭均可以申请。
　　“共同生活的家庭成员”包括配偶、父母和未成年子女、已成年但不能独立生活的子女以及其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。而连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员以及在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员等不计入共同生活的家庭成员。 19种情形不能享受
　　我省详细规定了19种不得享受城乡低保的情形，分别是：经乡镇政府（街道办）民主评议未获通过的；家庭中拥有机动车（不含残疾人代步车）、大型农机具、经营性船舶和房屋、最近6个月内新购置价值超过当地城乡低保月标准12倍的非生活必需品，以及饲养名贵宠物的；共同生活的家庭成员有“企业法人”或“个体工商户”，并正从事经营活动，或雇佣他人从事经营性活动的；家庭人均现金资产（含储蓄存款及利息）和持有有价证券等金融资产（含家庭拥有的高档收藏品）总价值超过当地城乡低保月标准12倍的；非拆迁原因在申请城乡低保之前3年内住房条件较大改善或购买商品房的；申请城乡低保之前1年内或享受城乡低保期间，新建或对住宅进行较大装修的（不含农村危房改造）；为子女择校上学或投资对子女进行专业培养的；在申请城乡低保之前或享受城乡低保期间，家庭水、电、气、通讯费支出、日常消费水平等，连续6个月高于当地政府对享受城乡低保待遇人员规定标准的；拥有当地户籍，但长期居住在外地，家庭收入和生活状况无法核实的；法定赡养、抚养、扶养义务人有赡养、抚养、扶养能力但不履行义务，致使家庭月（年）人均收入低于当地城乡低保标准的；家庭成员在法定劳动年龄段内有劳动能力和劳动条件，无正当理由，经两次介绍就业或培训均予拒绝的；或在享受城乡低保待遇期间拒绝参加公益性劳动的；拒绝配合城乡低保经办人员对其家庭经济状况进行调查，致使无法核实其家庭收入和家庭财产状况的；故意隐瞒家庭真实收入和家庭人口变动情况，或提供虚假申请材料及虚假证明的；通过离婚、赠与等形式放弃或转让应得财产份额，或放弃应得赡养费、抚养费、扶养费等经济利益的；参与非法组织或违法活动被处以治安处罚并正在执行期内的；各类服刑、劳动教养期内人员；人为闲置承包土地、山林、渔场的家庭；农村五保供养对象、非涉艾孤儿；无正当理由连续3个月未支取低保金的；其他经县级以上民政部门规定不能享受城乡低保待遇的。
　　低保户分A、B、C三类
　　目前，我省将低保家庭根据人口结构和收入来源变化情况，分成A、B、C三类，实行分类施保、定期核查，动态管理。其中A类系无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养义务人的“三无人员”，或家庭中有70周岁以上老年人（含70岁）、未成年人、重点优抚对象、重度残疾人以及重病患者本人。对此类家庭和人员每年核查一次。 B类系短期内收入变化不大的家庭，或家庭成员中有60周岁以上老年人（含60岁）、三级以下残疾人、就读大中专院校的子女、子女未成年的单亲家庭中带子女生活的父（母）。对此类家庭和人员每半年核查一次。 C类系收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的家庭，或因灾、因病（不属重病范围）等特殊情况导致基本生活困难的。对此类家庭和人员城市按月、农村按季核查。
　　我省规定，对城乡低保家庭中的A类、B类人员，可增发一定数额的保障金。其中A类人员，按其本人享受标准的30%增发保障金；B类人员按20%增发保障金。本报记者程茂枝实习生张玉风 .