致全县广大农民朋友的一封信

广大农民朋友们：

      你们好！

      农村宅基地是保障农民安居乐业和维护农村社会稳定的重要基础。加强农村宅基地管理源头，推进农村宅基地制度改革，是造福子孙的德政工程，是我们全体村民义不容辞的职责所在。2020年9月，我县被选定为全国新一轮农村宅基地制度改革试点地区之一。为此，特向全县广大农民朋友告知相关事宜和要求。

     开展农村宅基地改革和管理工作，一是有利于节约集约利用土地，增加耕地有效面积，增加农民朋友们的耕种收入；二是可以充分发挥村集体经济组织在宅基地管理中的主体作用，壮大村集体经济；三是探索宅基地有偿使用、流转和退出机制，完善农村宅基地面积和容积率标准，可促进村集体土地和空间资源的公平享有；四是严格实行规划引领和总量管控后，可改善农村居住环境，改变农村面貌，改善农民生产生活条件，提高自身素质。

      农村宅基地改革和管理工作是以建立健全“利于集约、布局合理、保障权益、管理高效”的宅基地管理制度为总目标，主要内容包括五个方面：一是对“一户一宅”超规定面积、“一户多宅”、非集体经济组织成员在农村占有或使用宅基地的实行有偿使用;二是宅基地退出实行无偿与有偿相结合，对一些闲置废弃的厕所、畜禽舍和倒塌的住房实行无偿退出；三是新分配宅基地建房规划先行、限定面积；四是创新村民事务理事会主导管理宅基地模式,充分发挥村民事务理事会在宅基地分配、有偿使用、退出、增值收益分配等方面的主导作用，做到理事会集体研究、集体讨论、集体决策;五是创新村庄规划内用地回收，釆取集体用机动田置换、集体统一征用、集体租赁等方式收回。

       当前,我县宅改试点镇、村工作已经启动，希望广大农民朋友积极投身到改革中来,建立完善村民事务理事会制度，健全村民自治组织，完善工作章程和村规民约;配合宅基地确权登记和调查摸底;配合村民事务理事会根据县出台的指导意见结合本村实际制定改革具体措施;根据个人实际情况，申请宅基地有偿使用或有偿（无偿）退出；积极支持村民事务理事会对闲置、废弃的猪牛栏、厕所等附属设施和倒塌的房屋进行拆除，大力改善村容村貌,全面建设美丽乡村;根据村庄规划，积极参与合理分配、使用宅基地，保障户有所居，监督村务公开。

      

      广大农民朋友们，我们都是社会大家庭的一员，都有责任、有义务为大家庭增光添彩，期望你们以主人翁的意识投身到改革中来，携手并肩共同完成时代赋予我们的改革重任，为“建设美丽乡村、打造幸福东至”而共同奋斗！

东至县农村宅基地制度改革试点工作领导小组

2021年2月